6篇“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”活动心得体会研讨发言

《关于规范村级组织工作事务、 机制牌子和证明事项的意见》 重点内容学习 心得 1

近日 ， 中共中央办公厅、 国务院办公厅联合印发了 《关于规范村级组织工作事务、 机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》 ） ， 要求各地区各部门认真贯彻落实。 从中央层级以文件的形式对村级组织工作事务、 机制牌子和证明事项进行规范， 这在党的历史上尚属首次。 各级各部门要以深入贯彻落实《意见》 为契机，全面完整准确落实《意见》 规定， 着眼为村级组织减负松绑、 赋能增效， 真正把强加给村级组织的“务虚” 机制、 “空壳” 牌子、“推责” 事务这些“负担” 减下去， 让村级组织的政治功能、 服务功能和落实功能全面“提” 上来。

将“务虚” 机制坚决“减” 下去， 把村级组织的政治功能全面“提” 上来。 习近平总书记强调： “把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求” 。 党的政治建设是党的根本性建设， 决定党的建设方向和效果， 政治功能是村级组织的首位功能。 近年来， 有的地方为了 体现政治建设延伸到村级、 工作责任落实到村级、 制度机制覆盖到村级， 没有充分考虑到村级组织实际， 将原本属于自身的理论中心组学习 、 意识形态责任制度等制度机制强加给村级组织， 却因这些制度机制由于在村级组织“水土不服” 难以实施，使得这些制度机制虽然挂在了 村级组织的墙上、 却无法真正落实到日 常工作中， 在一定程度上影响和削弱了 村级组织的严肃性和权威性。 为此，要以落实《意见》要求为切入点， 坚决把强加到村级组织的“务虚” 制度机制“减”下去， 坚持以政治建设为统领， 突出强化党的领导， 全面发挥村级党组织政治领导、 政治教育、 政治引领的主体作用。 要坚持问题导向和目 标导向， 让村级组织全神贯注地把“三会一课” 、 民主集中制、 组织生活会、 主题党日 等党内政治生活制度执行好、把“四议两公开一监督” 工作规程落实好。 要全面加强领导班子自身建设， 充分发挥好村级党组织统筹各方、 协调落实的作用， 严格党员教育管理， 常态组织开展对群众的政治、 形势、 政策、 感恩、 技能五项宣传和主题培训， 教育引 导党员群众听党话、 跟党走、 感党恩， 使村级组织的政治功能全面有效地发挥出来。

将“空壳”牌子坚决“减” 下去， 把村级组织的服务功能全面“提” 上来。 习近平总书记强调： “共产党的‘基本功’ 就是联系服务群众。 ” 村级组织作为党密切联系群众的桥梁和纽带， 密切联系服务群众更应是村级组织永恒的工作主线。 近年来， 个别地方和部门为了 体现工作成效， 将责任落实到基层、 机构人员覆盖到村级， 把在村级设立诸多的中心、 站、 所、 科室等作为工作考核、 实绩评价的一项依据， 致使个别部门把原本不属于村级职能职责的机构牌子和科室设置延展到村一级、 加挂到村级组织， 有的还要求村级组织对各类设立的机构要落实专人专岗负责， 有的只给牌子、 只加事务， 不给政策、 经费和人员保障， 使得个别村级组织的牌子臃肿、 人手紧张加剧、 工作负担加重。 为此， 要以贯彻落实《意见》 为落脚点， 坚决把加挂到村级组织的“空壳” 牌子“减”下去， 坚持精简、 统一、 效能原则， 整合各类资源和力量， 统筹开展村级党的建设、 基层治理和联系服务群众工作， 推动实现村级组织服务群众功能最优化。 要优化党群服务中心综合服务设施布局，规范并整合党政群机构设立的各类村级工作机制， 建立集党建工作、群众服务、 社会事务、 治安管理等于一体综合服务体系。 要充分保障村级组织运行， 让村级组织人手充分解放， 村级力量集中到实现群众情况动态全面掌握、 群众愿望诉求及时回应、 群众问题困难高效解决、 群众工作事项迅速办理上来， 切实打通服务群众“最后一公里” ， 让基层群众有更多的获得感、 更优的幸福感、 更稳的安全感。

将“推责” 事务坚决“减” 下去， 把村级组织的落实功能全面“提” 上来。 抓落实是村级组织的一项“基本功” 。 习近平总书记指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。 ” 近年来， 个别地方未认真落实为基层“减负”要求， 个别地方和部门在纸面上大刀阔斧地“减” 、 背地里变着花样的“增” ， 把本该是属于自己职能职责的事下放给村级组织，美其名曰“落实到基层、落实靠基层” ； 有的村级组织不仅要防火、 防汛、 防疫， 还是承担农技推广、 畜疫防治、 交通管理等专业性的任务， 上级加码的繁重事务让村级组织聚焦重点抓落实的精力受到严重挤压， 不少村级组织干部表示即使拥有“三头六臂” 也应付不过来。

为此， 要以贯彻落实《意见》 为着力点， 坚决把“推责” 给村级组织的事务撤下来， 充分尊重村级组织工作实际和工作规律，制定村级组织工作标准， 让村级组织的主要职能职责和重点工作任务真正回归到“抓落实、 落实抓， 具体抓、抓具体” 的正确轨道上来。 要以抓落实效果为标尺来衡量村级组织工作实绩， 健全完善党组织领导下的村级组织管理运行体系， 大力推行清单制定责、制度化管理、 指标式考核， 科学制定村级组织职能职责清单、 工作任务清单、 目 标绩效考评清单， 改进指导方法、 督促方式、 考评手段， 让村级组织集中精力抓好责任落实、 工作落实和政策落实。

《关于规范村级组织工作事务、 机制牌子和证明事项的意见》学习心得 2

近日， 中共中央办公厅、 国务院办公厅印发了 《关于规范村级组织工作事务、 机制牌子和证明事项的意见》 ， 并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 “一分部署， 九分落实。 ” 各级党委和政府要明确减负重点、 贯彻配套制度、 落实具体举措， 对“挂牌之繁杂” “材料之繁冗” “填表之繁复” 等村级组织负担过重问题综合施策， 持续用力、 久久为功， 做到权责清晰“有准度” 、 化繁为简“有力度” 、解绑束缚“有温度” ，持续增强村级组织体系整体效能， 为党的二十大胜利召开提供坚实的作风保证。

权责清晰“有准度” ， 去“挂牌装门面” 的“繁杂” 。 牌子越挂越多， 就意味着村级组织履职范围越广、 工作任务越重， 需要投入的时间、 耗费的精力也就越多。 村级组织看似“块头” 极小， 却是服务人民群众的“前沿阵地” ， 是我们党的执政基础。责任上墙、 任务上肩 ， 以“挂牌” 的方式装门面、 撑场面， 不但助长了 形式主义之风， “小马拉大车” 的低效运转久而久之必将成为村级组织“不能承受之重” 。 规范化和标准化是加强科学管理、解决挂牌问题的关键一招。 要深入开展挂牌整治， 做好规范挂牌、清牌减负的“净墙” 工作， 实行事项准入制度， 打好虚名大于内容、种类大于作用的牌子问题“歼灭战” ， 防止挂牌过多过滥、 杂乱无章， 力戒事项“转嫁” 和责任“甩锅” ， 做到界定科学、 权责清晰， 把牌子“减” 下去， 让村级组织把时间腾出来、 把干劲使出来， 集中精力抓强治理、 抓好服务。

化繁为简“有力度” ， 去“材料论成绩” 的“繁冗” 。 以材料多寡厚薄论成绩的背后， 实则是政绩观的扭曲。 “纸上得来终觉浅， 绝知此事要躬行。” 对基层真实情况的了 解与掌握不能依赖于材料， 让思想认识回到“正轨” ， 才能从根本上避免层层加码的现象。古语云： “上有所好，下必甚焉。 ” 上级部门当牢固树立正确的政绩观， 发扬实事求是的工作作风， 深入基层、 了 解实际， 破除“材料多 就是重视” “材料厚就是政绩” 的惯性思维，从而破除材料“越多越好” “越厚越好” 的攀比思想。 要为村级组织的运转提供一个良好的工作环境， 少点“穿靴戴帽” 的文件材料，多点“春风化雨” 的关怀； 少点“长话连篇” 的会议材料，多点“雪中送炭” 的行动； 少点“过度留痕” 的考核材料， 多点“直奔现场” 的调研， 让如此的“少” 和“多” 形成良好的示范效应，多“修枝剪叶” ， 将累赘、 无用、 繁重的工作内容减去， 让化繁为简的工作方式切实为村级组织减负。

解绑束缚“有温度” ， 去“填表当落实” 的“繁复” 。 填写表格看似是一件“小事” ， 却起着下情上传的重要作用， 是工作成果和存在问题的一面“镜子” 。 但在实际工作中， 个别地方将“填表”等同于“落实” ， 将“数字” 等同于“政绩”， 甚至衍生出“填表抗疫” “填表抗洪” 等荒谬现象， 多头报送、 重复报送更是让村干部苦不堪言。 村级组织减负， 要着力破除“数字”政绩， 找准考核的“支点” ，实现从“围着数字转” 到“群众说了 算” 转变，从“指标看成绩” 向“群众评业绩” 转变，谨防落入形式主义的窠臼。 此外， 要建立数据共享平台， 打通数据壁垒， 精减表格、归集数据， 提取“重复项”、 合并“同类项” ， 做到多表合一，提高填报效率， 卸下村干部“指尖” 的负担， 让他们从“表哥” “表姐” 的束缚中解脱出来， 为村级组织的运转添活力、 服务添动力， 增强村干部服务群众、 履职尽责的内在动力，为基层事业的高质量发展汇聚起更加坚实的力量。“

求木之长者， 必固其根本。 ” 村级组织减负须紧抓根源， 去“繁” 为先。 要深入整治形式主义、 官僚主义， 将减负政策不偏不倚、不折不扣地落到实处， 莫让里里外外的牌子、 堆积如山的材料、 各式各样的表格成为村级组织谋发展、 抓落实的“梗阻” ，精简琐事推动“村级组织减负” 与“基层事业增效” 同向而行。