项目实施方案范文

一、 编制依据

上油岗乡位于潢川县东北部， 潢川、 淮滨、 固始三县结合部， 全乡国土面积 99. 6 平方公里， 总人口 31812 人，辖 17 个行政村， 京九铁路、 三十里长岗纵贯全境， 潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。 上油岗北依淮河， 西靠小潢河， 东临白露河， 由于地处三河夹一岗，易旱易涝， 农业抗御自然灾害的能力差， 经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、 农业大乡， 20xx 年被省政府定为扶贫开发工作重点乡。 近年来， 该乡大力发展“一木二白” 产业， 速生杨树种植面积全县第一， 白鹅、 槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为上油岗的特色经济。

该项目 位于上油岗乡上油岗村， 西临淮河、 小潢河，属淮河行洪区。 全村现有耕地 1760 亩， 辖 10 个村民组， 356户， 1489 人。 该村的农业生产条件差， 是一个有雨即灾的贫困村、 重灾村。 1992 年国家淮委投资 2218 万元建成了上油岗保庄圩大堤， 从此上油岗村告别了十年九灾的历史， 走上了新的发展道路。 然而由于上油岗村地理位置较为偏僻， 上油岗至胡林公路成为外界通往上油岗村的唯一通道， 通往村组的只有小土路， 造成农副产品运不出， 市场交易额低， 极大地制约了上油岗村及邻近村组人民群众的生产生活和经济发展。 20xx 年， 上油岗村被上级确定为扶贫开发整村推进村， 解决了苏台、 上湾等几个村民组的行路难问题， 但仍有刘台—保庄圩大堤 2 公里， 原为 3—4 米宽的小土路地势低洼， 建设标准低， 使用多年， 缺乏维护， 目前损毁较为严重， 遇阴雨天气行人无法正常通行， 已远远不能满足当地经济发展的需要， 现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍， 而且对于潢川北部的窗口形象， 也有着不利的负面影响。 因此， 上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。在上级有关部门的大力支持下， 县发改委、 以工赈办以潢发改字[20xx]57 号下达了刘台至保庄圩 20xx 年度以工代赈项目建设计划， 依据此文件精神编制该实施方案。

二、 项目建设地点

潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。

三、 项目建设规模及内容

上油岗村刘台至保庄圩砼路面长 2 公里， 路基宽 4. 5米， 路面砼厚 18 厘米、 路面砼宽 3 米。

四、 工程设计及技术标准

工程设计及技术标准为砼水泥路面， 强度设计为 C25。

五、 工程预算及资金来源

(一) 投资概算

项目总投资 30 万元， 其中： 路面处理 6000 元， 路面砼工程 291200 元; 过路涵 2800 元(详看工程预算表) 。

(二) 资金来源

省交通配套资金 27 万元， 市、 县配套 3 万元。

六、 施工组织及质量管理

1、 乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长， 相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》， 领导小组分工明确， 责任到人， 为项目 的实施提供宽松的环境和组织保证。、 严把质量关， 择优选用有资质的施工队伍， 配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。积极组织群众出工出力， 协调土地， 统一施工， 严格按照工程设计标准操作， 确保按期保质保量完成项目工程。

七、 群众投劳方式方法及劳务报酬发放

(一) 在乡村的组织、 监督下， 优先使用当地群众参与工程施工， 公平、 公正、 公开地发放农民工劳务报酬。

(二) 施工单位指定专人负责记录出工情况， 并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布， 公布期不得少于 7 天。

(三) 每个工作日八小时， 按照当地不低于 50 元/日劳务报酬数量标准， 公布期满， 各方无异议后， 实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。

八、 工期安排

工程共分三个阶段进行： 第一阶段从现在起到 20xx 年xx 月 xx 日完成工程开工前期准备工作; 第二阶段从 20xx 年xx月 xx日至 xx 月 xx日完成项目的主体工程建设; 第三阶段从20xx 年 xx月xx日到xx月 xx日组织检查验收并投入正常使用。

九、 项目资金管理

(一) 资金到位后， 上油岗乡将组织人大、 纪委、 财政、村建中心等单位， 加强对项目资金使用情况的监督管理， 做到专款专用， 确保不挪用转借和挤占项目 工程款; 乡政府将按县发改委、 代赈办的督导要求积极配合。

(二) 项目实施后， 先拨付 30%的项目启动资金; 待项目主体工程完工后， 再支付 60%; 预留 10%的质量保证金， 通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付， 质量保证期为一年。

十、 工程效益

项目实施后， 可解决上油岗村近 1000 人贫困人口的行路难问题， 改善群众生产生活条件， 促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量， 充分开发利用河沙资源，加速村经济快速发展， 解决制约上油岗村经济发展的主要因素， 使项目区近 1000 贫困人口早日脱贫， 其经济效益和社会效益都将十分显著， 是一项利村、 利民、 利社会的系统工程、 民心工程、 德政工程。

十一、 工程后期管护措施

项目建成后， 乡政府将配齐管护人员， 落实养护责任，确保国家一次建成， 群众永久受益。