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2020形势与政策论文大国外交

兰等2021-06-18原创

当今世界, 大国关系是牵动一国经济发展的重要因素。 冷战后各国关系呈现出新发展, 尤其是 2008 年金融危机以来, 经济全球化、信息全球化、 世界格局多极化进一步发展, 大国之间的关系格局也发生了微妙的变化。

由于经济全球化带来的机遇, 一些新兴的市场经济国家迎来了较快的发展, 在经济全球化的同时不断扩大贸易、 发展生产, 例如中国、 印度、 俄罗斯、 巴西等, 在借助内部改革和外部良好机遇的有利条件下, 很快提高了自身在国际上的地位, 这对美国的霸权主义有着很大的冲击, 导致美国领导下的西方世界的地位有所下降。

虽然不能保证所有国家都处于良好的合作关系状态, 但目前来看,大国之间关系的发展趋势一定是朝着合作互利方向发展的。 从中美关系的曲折发展来看, 回顾 50 多年来中国的进入新世纪以来, 经济危机、 气候变化、 粮食安全、 能源安全、恐怖主义、 核扩散等全球性问题和挑战日趋严峻。 现实告诉我们,必须要开展有效的全球治理才能共度难关。 顾总体看来, 当前大国关系正从一种利益相悖或相同的简单敌友关系走向互利合作与利益竞争并存的关系演变, 相互合作、 合作共赢、 互惠互利正成为日后大国关系的主要演变方向。 美苏冷战后以欧美为主导的世界格局将会被逐步打破, 取而代之的将是新兴发展中国家的迅速崛起, 而这些发展中国家大都主张合作互利实现共赢, 一方面带动了世界各大国关系的友好合作发展, 另一方面也促进了世界格局多极化的发展趋势。 过去的一超多强或者单极格局正在走向解体。

当前大国关系的变化无非是在经济全球化的推动下, 逐步走向共同发展。 经济全球化风险和机遇牵一发而动全身, 经济全球化各国都无法避免, 最终只能在博弈、 调整与协调中实现共同发展。

杨洁篪说, 两国元首同意, 共同努力构建中美新型大国关系, 相互尊重、 合作共赢. 这是双方着眼世情国情以及中美关系未来发展达成的重要共识, 体现了中美两国不走历史上大国冲突老路、 开创大国关系新模式的政治智慧和历史担当.

正如指出的, 中美都是对世界有重要影响的国家, 理应在处理大国关系方面发挥示范作用. 奥巴马总统表示, 美国欢迎中国作为一个大国继续和平发展; 一个和平、 稳定、 繁荣的中国, 不仅对中国有利, 对美国、 对世界也有利. 美国希望同中国保持强有力的合作关系, 做平等的伙伴.

关于中美新型大国关系的内涵, 在会晤中用三句话作了精辟概括:

一是不冲突、 不对抗. 就是要客观理性看待彼此战略意图, 坚持做伙伴、 不做对手; 通过对话合作、 而非对抗冲突的方式, 妥善处理矛盾和分歧.

二是相互尊重. 就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路, 尊重彼此核心利益和重大关切, 求同存异, 包容互鉴, 共同进步.

三是合作共赢. 就是要摒弃零和思维, 在追求自身利益时兼顾对方利益, 在寻求自身发展时促进共同发展, 不断深化利益交融格局.宣示出中国领导人从历史和现实出发作出的重大战略抉择; 体现出中国领导人决心打破大国冲突对抗的传统规律、 开创大国关系发展新模式的政治担当.

中美两国是当今世界上最重要的两个国家. 两国经济总量占世界三分之一、 人口占世界四分之一、 贸易总量占世界五分之一. 近年来中美两国关系的发展, 喜忧参半. 一方面, 中美高层会晤往来持续不断,各层次对话交流不断加强, 在应对气候变化、 新能源开发等方面的合作进一步推进. 双方经贸关系持续稳步发展, 双边投资保护协定谈判进入实质性阶段. 在叙利亚化武危机、 伊朗核谈判、 朝核等国际问题中双方也进行了良好合作. 尤其值得一提的是, 作为中美关系薄弱环节的两军关系得到显著改善. 两国防长和总参谋长实现互访; 去年、今年中美两军多次举行联演联训, 中美军事关系的改善, 促进了双方的理解与信任.

《浅析中国经济与环境平衡的路径》

【摘要】 中国的经济腾飞是伴随着环境和经济发展的失衡, 而调整失衡需扭转居民意识, 企业的发展模式和国家的环境政策, 并在意识和机制的双重作用下才能起到有效作用。

【关键词】 环境; 经济; 平衡路径

一、 国际合作

二、 环保产业

环境友好型企业能促进经济发展, 更有助于环境的改观。 政府应该多鼓励以经济利益为动力, 兼顾环境的环保型产业发展, 在这一点上作出更具意义的引导作用, 同时对污染严重企业持慎重态度。我国东部的经济行为已为环境带来极大负面影响, 在当今西部大开发的大战略背景下, 环境相对脆弱的西部若重复东部发展之路, 势必造成比东部更为严重的环境问题, 且作为黄河、 长江等水系的发源地, 问题将被进一步放大。 因此, 环保产业的发展需要更加广泛和长远的考虑。

三、 培育 NGO

四、 提高政策执行力

五、 培育意识

意识影响行为, 行为成就习惯, 缺少主动性思想的行为是无力的。中国环境难题面临着居民生活和企业生产两方面的压力。 为了实施居民生活和企业发展的环境改造需要更多环保意识的注入, 中国的环境教育应从口号中解脱, 放到教育系统中应有的位置。 从小培养环保意识, 在关注经济的同时, 不乏对经济与环境关系的思考。 但就目前情况来看, 中国缺少正规的环境教育系统, 现存环境教育分散且执行力差, 缺少足够的社会关注度。 虽然近年来公民环保意识已在提高, 但意识转化成为行动力的效率较低, 中国需要更多环保教育的支持。

六、 健全机制

环境和经济失衡是系统性问题, 社会机制的不健全则是系统性问题的原因, 问题的解决途径必须改善整个系统才能产生积极效应。有效地监督机制可帮助建立起强大的执行力; 社会参与机制也有利于居民意识和行动力的提升; 环保合作机制则能缓解上下游地区间经济环境的矛盾。 国家应该建立起更加有效的参与、 监督系统和合作机制, 同时利用适当的奖惩机制加以促进。

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