关于开展微信工作群、QQ 工作群等过多过滥问题专项整治工作的情况汇报
为认真贯彻落实“不忘初心、 牢记使命” 主题教育专项整治工作要求, 上下联动解决基层干部群众反映强烈的突出问题, ***切实提高政治站位, 全面履行牵头单位职责, 把专项整治作为实现“为民服务解难题” 的具体行动, 扎实开展微信工作群、 QQ 工作群等过多过滥问题专项整治工作, 清理整治取得一定成效。 现将清理整治情况汇报如下:
一是提高政治站位, 精心谋划部署。 把清理整治微信工作群、 QQ工作群等过多过滥问题作为主题教育整改落实环节的重要内容和网信工作的重点任务来抓, 作为实现“为民服务解难题” 的具体行动扎实推进。 ***主要领导主持召开清理整治工作专项会议, 认真学习领会《关于印发“不忘初心、 牢记使命” 主题教育 7 个专项整治实施方案的通知》 和《关于印发在“不忘初心、 牢记使命” 主题教育中上下联动解决 6 个突出问题整改工作方案的通知》 等精神, 切实提高思想认识, 进一步明确目标要求。 制定下发《关于在“不忘初心、 牢记使命”主题教育中上下联动整治互联网工作群组过多过滥问题整改工作方案》, 成立清理整治工作专班, 明确清理整治原则、 目标任务和工作要求, 细化具体措施、 实施步骤和职责分工, 切实推动了清理整治工作有力有序开展。 将全面清理整治和建立长效机制相结合, 指导督促各单位对清理整治后继续使用的微信工作群、 QQ 工作群, 靠实监管责任, 加强运行管理, 对新建立的的互联网工作群组, 实行备案登记管理, 指定专人负责, 实行实名准入和清出制度, 规范信息发布。
二是认真履职尽责, 全面落实整治任务。 全面履行牵头单位职责,通过下发通知、 电话督促等方式, 督促指导清理整治效果不明显的单位按要求进行清理整治, 各乡镇、 街道、 部门按要求开展了专项整治,并上报了《互联网工作群组自查清理统计表》《互联网工作群组清理整治情况汇总表》。 通过专项整治, 全区微信工作群由原来的 351 个,清理为现在的 187 个, 下降 47%; QQ 工作群由原来的 342 个, 清理为现在的 179 个, 下降 48%, 专项整治成效显著, 切实让广大干部群众感受到了主题教育带来的新变化新成效。“要继续精简会议、 简报,大力减少不必要的检查考核, 取消过多过滥的微信工作群, 坚决防止以有没有领导批示、 台账记录、 工作笔记等作为衡量工作的标准。”
三是建立调研督导工作机制, 市纪委监委领导班子成员分别对联系镇(区、 街道) 或部门单位开展集中整治工作实施全过程、 常态化督查指导, 分领域、 分板块、 分阶段摸清形式主义、 官僚主义问题具体表现, 督促落实整改。“现在不仅会议少了, 手机里过多过滥的微信工作群也删减了, 让我们有更多的时间专注于为老百姓办实事上了……” 同时, 结合信访举报、 监督检查、 专项巡察等多种途径收集有关形式主义、 官僚主义问题线索, 进一步拓宽监督渠道和覆盖面。“继续下大力气解决困扰基层的形式主义问题, 严防改头换面、 明减暗增等新的形式主义产生, 做到减负不减责。” “现在会议少了、 材料薄了, 但我们头上仍然戴着一些责任书的‘帽子’, 工作找不到抓手, 无处着力……” 一些部门依然存在随意设置责任书、“一票否决”事项的情况。 该市纪委监委会同组织、 督查等部门开展集中整治。 截至目前, 已取消镇街过多过滥的责任书 19 项、“一票否决”事项 5 项。
四是开展微信工作群集中清理工作, 全面梳理排查各乡镇、村(社区)、 市直各部门微信工作群过多过滥的问题, 精简各部门微信工作群数量。 本着量少质精的原则, 明确各部门微信群的工作职能及管理制度, 根据职能作用, 作用不大的取消, 职能重叠的进行合并。 在集中清理中, 该市还发出通知, 要求除满足正常工作使用的以外, 任何部门不得随意新建微信工作群。 截至目前, 该市共取消、 合并各类微信工作群 300 余个, 全市各部门微信工作群减少了 60%以上。如何解决形式主义突出问题为基层减负时, 卫索建立一套科学的工作成效评价体系, 将实地落实工作与微信群汇报交流相结合, 遏制形式主义之风, 有效解决基层开展工作中流于表面的问题, 确保工作提质提效, 切实为基层党员干部减轻负担。
五是对精文减会进一步作出明确规定, 不得随意发文、 不得以文件落实、 严禁任意扩大上级文件传达范围等, 强化年度会议计划管控。针对当前出现的一些“指尖上的形式主义” 新现象、 新问题,《措施》提出要继续全面深入整治政务 APP 和各类微信工作群过多过滥和过度留痕等问题。 全面清理规范各类微信工作群, 严禁要求每天在群内打卡、 留痕等违规行为, 不提倡经常性地在工作群内“晒成绩、 秀工作”, 立即解散各类毫无意义的“聊天群”“僵尸号”, 切实把干部从微信工作群的“绑架” 中解放出来。 为统筹规范督查检查考核工作,我市还出台了《统筹规范市级督查检查考核事项实施细则》, 对市级督查检查考核事项实行年度计划管理及季度动态清单管理。 除市委、市政府文件中明确要求纳入市级督查检查考核的事项外, 未经市委督查绩效办批准, 一律不得随意将工作事项纳入市级督查检查考核范围和全市绩效考评指标体系, 一律不得开展计划外市级督查检查考核。
六是要做到督少、 督精、 督重点。 多采取“不发通知、 不打招呼、不听汇报、 不用陪同接待、 直奔基层、 直插现场” 的方式和“互联网+督查” 手段开展工作。 不得随意将基层有没有发文、 有没有开会作为工作是否落实的评判标准, 避免过度留痕, 确保大幅减轻基层收集整理台账资料负担。 推进开展“报表多、 材料急” 问题专项整治, 改进优化信息收集方式, 尽量给基层留足时间, 不得随意向其他市直各部门单位索要报告材料。 此次出台的两个政策在监督问责上动真格,设立了监督举报电话, 各单位及个人可随时反映工作中发现的形式主义、 官僚主义问题, 对反映人个人信息严格保密。
另外, 今年我市将把基层减负工作纳入年度绩效考评指标体系,由市委督查绩效办牵头拟定评分细则和加分细则, 奖优罚劣。 市委督查绩效办将适时通报全市减负工作推进落实情况, 对同一年度内被通报 3 次及以上的部门单位, 交市纪委监委机关按“四风” 问题严肃问责处理。