严以用权始终勤政廉政专题研讨发言材料

  按照市委“三严三实”专题教育活动安排，围绕“严以用权，始终勤政廉政”这一研讨主题，通过认真学习和领会主题的内涵和要义，联系自己的思想和工作实际，谈谈自己的认识和体会。    

一、认真学习，深刻理解和把握“严以用权，始终勤政廉政”实质及要义　　    

“严以用权，始终勤政廉政”主题直指党员领导干部作风的核心问题，目的是要解决好党员领导干部能否正确对待权力，按照规范使用权力，弄清为谁掌权、为谁服务的问题，从思想上、行为上杜绝以权谋私。习近平总书记告诫全党，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。” 习近平总书记的重要论述，深刻阐明了新时期党员领导干部作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南。 严以用权是每个领导干部的第一道门槛和第一堂必修课。是衡量一个党员领导干部是否合格的重要标准。    

（一）要牢固树立用权为民的权力观。严以用权首先必须严格端正权力观，从思想深处入手，转变用权理念，牢固树立用权为民的正确权力观。必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋，共产党人的一切权力来自人民。必须深刻的懂得，只有为人民掌好权、用好权，把人民群众置于心中最高位置，把为人民谋利益作为自己最高行为准则，把群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，才能使权力造福于社会和人民，才能得到人民群众的信任和支持，才能使各项事业立于不败之地。党员领导干部权为民所用的基础在于领导干部要有良好的党性修养，最根本的是要在世界观人生观上过关。对那些政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重；对那些利欲熏心、以权谋私的人来讲，就会使手中的权力变味、变质，权力越大，危险也就越大。焦裕录同志发自内心的公仆意识、真抓实干的创业精神、廉洁自律的官德修养诠释了一个优秀共产党人对于“权为民所用”的深刻理解。    

（二）要严格按规则和制度行使权力。领导干部要把握好“如何用权”的问题，就要明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。 

一要牢固树立依法治国理念。“法无授权不可为”。权力的边界就是法制，权力运行就要遵循法律的轨迹，要始终把党的纪律挺在前面，自觉维护宪法和法律的权威，时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

二要牢固树立规则意识。心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。坚持制度面前没有特权，严格按规则、按制度行使权力。积极推行权力清单制度，界定好每个职能部门及每个岗位的职责与权限，规范和明确权力运行的程序、环节和责任，做到执行、考核与问责相统一，真正弄明白法律规定我们怎么用权，明了什么事能干、什么事不能干。三要身先士卒。凡事按照法律办，以法制为引领，以法律为准绳，时时处处做守法用法的模范。四要自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，敢于在公众监督下“现身”，时时刻刻自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到不该做的坚决不做，应该做的努力做到最好，发挥好职能作用的最大效应。    

（三）要在履职尽责中用好权。严以用权和干事创业不是对立的，不是说有权力不敢用，而是为了更好地干事。修身和律已的目的是为了用好权，每个干部都应扎扎实实履职尽责，要把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责。

一要秉公用权。严以用权的核心在一个“公”字，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。对不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，自觉维护法纪的刚性，面对重大原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明。

二要科学用权。科学用权的重要方法是民主集中制，历史的经验教训反复告诉我们，“绝对的权力产生绝对的腐败”，严以用权必须民主用权、阳光用权。严以用权必须推进权力运行的公开化、规范化，严格按照民主集中制原则进行决策，切实履行民主监督职能，促进各项决策的民主化、科学化。

三要履责用权。遵守规矩不能无所作为，不能为官不为。纪律、规矩挺在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。有权必有责，有责任就要有担当，有了责任与担当，才能保持坚强的政治定力，才会胸有大局、履职尽责。四要廉洁用权。廉洁从政是对党员领导干部的刚性要求,是做人做事的底线，是从政不可逾越的一条红线。要树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想，时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑和侵蚀，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防线。做到一身正气、两袖清风，管得住自己，管得住亲属，管得住身边的人。    

二、认真对照，深入查找和剖析在“严以用权，始终勤政廉政”方面的主要问题    通过专题学习，特别是习近平总书记对严以用权提出的十个要求，对照三严三实标准，自身在“严以用权，始终勤政廉政”方面还存在着不足和差距。

一是在思想认识上还有一定差距。对如何严以用权、秉公用权、依法用权等还缺乏深入思考，还没真正做到内化于心。权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高。

二是以法管理的能力和水平还有待提高。对有关法律知识还缺乏系统的学习和研究，在实际工作中缺乏高标准严要求，规章制度的执行还有不到位的地方,分管工作还有薄弱环节。

三是担当追责力度还不强。存在讲人情、顾面子的心态和不求有功，但求无过”的思想。    

剖析自己在“严以用权，始终勤政廉政”方面存在问题的思想根源。

一是党性修养还不够强，对权力观的认识还不深刻，对党员领导干部权利与义务的内涵理解还不十分透彻；

二是宗旨意识还不强，缺乏为职工服务和解难题的主动性和自觉性；

三是自我要求有所降低。对持续不断地自我提高重视不够。尽管在大事大非、重大问题上，自己的立场和态度是鲜明的，但在一些具体制度的执行上，重视程度还不够。对“一岗双责”做表面文章多，还没有引起高度重视。

三、认真整改，在履职尽责中始终勤政廉政　　

针对严以用权方面存在的问题，我要努力从思想根源入手，制定有效措施切实解决和改正，确保取得实效。　 

一要进一步加强党性修养，坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、价值观、政绩观，牢固树立用权为民的权力观，努力将“严以用权，始终勤政廉政”内化于心，外化于行，注重提升自己的大局意识、服务意识、法制意识、廉政意识。

二要守规矩讲纪律。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，认真学习法律知识，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。

三要从严要求自己，守住底线，不越红线。时刻记住自己是一名党员干部，常怀律己之心，常除非分之想，固本守节。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行。

四要要履职尽责、真抓实干、勇于担当。要做好副职，当好正职的参谋和助手，切实增强全局意识，做到到位不越位，揽事不揽权。对自己职权范围内的工作要恪尽职守，尽职尽责，敢抓敢管，针对工程施工业转型升级、国际市场的开拓、新时期人才队伍建设等，要提升破解难题的能力水平，不断加强和创新工作方法，对薄弱环节，要认真谋划，深入研究。