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严以用权方面存在的问题及整改措施

GZ__S2019-12-06原创

【篇一】

9月29日,我们xx县工商局党委按照中共浠水县委推进全面从严治党工作领导小组办公室的要求,组织班子成员、股室及直属机构负责人和工商所所长召开会议,开展以“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题的“三严三实”专题教育第三次专题研学活动。这次专题研学活动采取集中学习、分组讨论、问卷调查等形式。

一、严以用权方面存在的问题与不足

一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高。以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,少数干部对规章制度缺少敬畏感,对上门办事群众还存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象。

二是对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对股室、直属机构、工商所负责人的监督管理仍需进一步加强,特别是对少数干部职工在执行公务中存在的吃、拿、卡、要的现象监管乏力。

三是权力家底晒得不充分。接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善,简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

四是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在面子工程、形式主义,有些对口帮扶措施没有完全落实,停在口头上,浮在水面上。

五是勤俭节约意识不浓。单位有制度,但管理节约措施不细,管理也不到位。有时认为工作需要多方支持,也存在同城吃请现象。

六是担当追责力度不强。对干部的监督管理不能旗帜鲜明地坚持原则,存在讲人情、顾面子的心态,不能“一碗水端平”,客观上助长了不正之风的蔓延。

二、严以用权的整改措施

针对严以用权方面存在的问题,局党委应下更大决心、花更大力气、用更足功夫、采取更加切实有效的措施加以整改,努力从思想根源入手,加大力度切实解决好存在的问题,确保“三严三实”专题教育活动取得实效。

一是抓大局,强意识。

加强政治理论学习,自觉地把职能工作置于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴时代背景下来观察、思考、运筹、谋划,进一步提升对工商工作职能定位、地位作用和职责任务的认识,进一步增强做好工商行政管理工作的光荣感、使命感、责任感和自觉性,进一步与时俱进,升华理念,转变观念,创新新形势下的工商行政管理工作,更好地服从于、服务于“富民强县、秀美浠水”建设。

二是抓创新,强突破。

带头积极思考,注重发挥首创精神,针对工商改革和新《消法》、《商标法》、《广告法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》出台以及商事制度改革之机,切实结合工商职能工作,对不断涌现的新问题进行研究并提出解决问题的建议和看法,树立敢想、敢试、敢闯之风,打破常规,不断推出创新工作举措,在思想解放和开拓创新方面争当先锋,为科学发展、加快发展探索新思路、新途径和新举措。

三是抓服务,强责任。

针对少数同志身上存在的宗旨观念不强、服务水平不高、工作干劲不足等问题,采取有力措施,严格执行登记注册窗口“六零”服务规范,进一步健全落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、案件回访制等利民制度,使干部职工从思想深处解决好“为谁服务”、“怎样服务”的问题,将国家赋予的权利放到促进地方经济又好又快发展中去定位、去谋划,进一步提升服务水平。

四是抓作风,强效能。

以提高工作效率为目标,班子成员要带头深入调查研究,发现问题,研究方法。工作上要带头真抓实干,作风上脚踏实地,埋头苦干,务求实效,把心思用在事业上,把精力投到工作上。同时建立和完善目标管理责任制,将目标任务精化细化量化,做到每一个工作有布置、有检查,坚决杜绝坐而论道、只说不干、评头品足的不良现象,彻底解决作风漂浮、推委扯皮等工作态度问题。

五是抓班子,强队伍。

班子成员要带头走入基层工商所,深入开展谈心交心活动,及时关注职工思想动态情况,同时严格干部作风纪律督查制度,坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,严查严处违纪违规行为。认真开展“一周双学”活动,坚持每周业务学习和政治学习机制,努力实现领导班子更好、干部队伍更好、制度建设更好、廉洁自律更好、工作绩效更好、整体形象更好“六个更好”的工作目标。

三、严以用权的建议

当前工商部门深化改革、服务发展、维护稳定各项工作任务艰巨,特别是推进商事制度改革、强化事中事后监管、促进大众创业和万众创新,各级党委、政府寄予厚望,市场主体和社会各界热切关注,形势逼人,挑战严峻。因此,我们应结合工商实际重点在四个方面规范严以用权。

一是在服务改革发展大局上规范严以用权。

改革是中央的大政方针,是严肃的政治任务,是时代的要求,更是工商事业发展的重大机遇。作为党委班子成员,要在服务改革发展大局上规范严以用权,始终把工商工作放在改革发展的大局中去谋划去推进,立足“四个定位”,扭住“四个抓手”,构建“四个平台”,即:立足当好深化改革“先行官”,以深化商事制度改革为抓手,构建转变职能、简政放权新平台;立足当好市场秩序“守护神”,以建设新型市场监管体系为抓手,构建事中事后监管新平台;立足当好创业创新“先锋官”,以市场主体扩量提质为抓手,构建促进创业创新服务发展新平台;立足当好消费者权益“保护神”,以建设多元共治消费维权体系为抓手,构建促消费扩内需、护民生保稳定新平台,充分履行职能,打造全国一流商事环境。

二是在推进商事制度改革上规范严以用权。

商事制度改革是当前和今后一个时期工商工作的主线和重点。局党委要按照省委、省政府和国家工商总局的部署要求,一环紧扣一环,一步紧跟一步,高标准、高质量地推进商事制度改革,清除影响和制约创业创新的各种路障,不断激发市场主体发展活力。目前,我县已正式实施“三证合一”登记制度,后续要在质量和实效上下功夫,按照县委“五星评创,阳光服务”活动要求,深入推进马上办、重点办、统筹办的“三办”举措,打通政策落地的“最后一公里”。要不打折扣地把“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记、一照通用”等要求抓落地,让企业办照真正感到便捷高效和满意,让“改革红利”真正变成“发展红利”。进一步加大改革创新力度,大力推进“同城通办”、全程电子化登记、企业简易注销、市场主体准入负面清单等工作,不断优化登记准入服务机制。要着眼克服经济下行压力,围绕调结构、促转型,按照“扩大规模、提升质量、升级服务”的要求,用好工商职能,帮扶小微企业,协调融资解困,培育商标品牌,支持电商发展,加强非公党建,引导诚信创建,促进市场主体做多做活做强。

三是在强化市场监管上规范严以用权。

实施商事制度改革后,宽进严管、放管结合,对市场监管提出了新的更高要求,是工商部门亟待破解的重大课题。我们要主动适应政府管理方式的重大转变,探索构建新型监管体系,建立形成防控市场秩序突出问题、维护市场公平正义的天网、地网和人网。要按照国家工商局建设“全国一张网”的统一部署,建好用好企业信用信息公示系统,充分利用信息技术和现代手段,探索“互联网+监管”新模式,编织及时发现市场违法问题的天网;整合市场主体信用信息公示、属地网格化管理、“双随机”抽查、商品质量抽检、广告监测、先照后证、一照一码和投诉举报等工商业务信息,加强大数据分析,编织高效监管市场秩序的地网;依托工商队伍优势,健全完善人人有事干、能干事、干成事的制度机制,编织责任明确、整体联动的人网,通过“三网合一”,全方位提高市场监管效能。

四是在落实“两个责任”上规范严以用权。

要深入贯彻落实全面从严治党的要求,始终把纪律挺在前面。坚持从严抓班子,从严管队伍,层层压实“两个责任”。盯紧容易出现问题的重点领域、关键环节,加强制度建设,加强思想教育和监督管理,抓好“三严三实”,抓实“四项整治”。按照市委开展“五个一批”、“百日行动”的要求,对违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、干部人事纪律的人和事,坚决严查严处严问责,给队伍明纪律、树规矩、设底线、立红线。通过抓少数典型,管住大多数,以严明的纪律稳定队伍、凝聚人心,营造风清气正的干事创业环境。

【篇二】

“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。下面是关于不严不实的具体表现严以用权方面存在问题范文,欢迎大家阅读借鉴。

不严不实的具体表现“严以用权”方面存在的突出问题:

1、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,少数干部对规章制度缺少敬畏感。

2、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

3、权力“家底”晒得不充分,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。不严不实的具体表现严以用权方面存在问题不严不实的具体表现严以用权方面存在问题。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

4、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。

修身不严方面:

1、有的厌烦政治理论学习,不重视党员活动;

2、有的自恃经验丰富,不愿也不想挤时间踏实学习,存在严重的以干代学倾向;

3、有的心里有优越感,喜欢端着架子,高高在上,觉得自己地位高人一等,看不起群众;

4、有的觉得县政府办的工作用车太老旧、档次不高,经常调动分管单位的车辆为自己服务,还认为都是应该的。

用权不严方面:

1、有的片面强调经济发展的重要性,不按制度用权,依法行政意识不强;

2、有的在自己分管的领域将岗位权力视为个人权力,别人碰不得,拍了板后不愿、不想听取其他人的意见;

3、有的落实国家政策不到位,个别涉农部门违规收费行为时有发生;

4、有的搞亲亲疏疏,拉团团伙伙;

5、有的利用职务之便打招呼,暗箱操作,背后干预。

律己不严方面:

1、有的心中无党纪、眼里无国法,对党的纪律缺乏敬畏之心,在重大问题面前不以身作则,反而带头破坏党的纪律;

2、有的组织观念淡薄、纪律松弛,有令不行、有禁不止;

3、有的不注意个人言行,不注意场合和分寸,乱发议论;

4、有的人际关系庸俗化,迎来送往,相互请吃,还有的喜欢在牌桌上交流感情;

5、有的在公务活动中讲排场、摆阔气,缺少勤俭节约意识,吃饭住宿都要求按高标准接待,造成严重浪费。

谋事不实方面:

1、有的干事不脚踏实地,不懂业务,不懂规律,不搞调查,对弄虚作假上报数据不清楚,心里没底;

2、有的较真碰硬的干劲不足,对一些老问题解决办法少,对新问题应对显得仓促,在用地难、融资难、拆迁难的普遍性问题中,通过改革发展来解决的措施不多;

3、有的对事关发展的问题重视不够,工作安排部署好就完事了;

4、有的急于求成的心态比较重,脱离实际,盲目贪功,热衷搞面子工程;

5、有的调研缺乏针对性和时效性,“调”而不“研”,工作没有充分考虑群众意愿和实际情况,凭主观臆断决策。

不严不实具体表现”谋事要实“方面存在的问题:

一是对政绩观的理解和把握存在偏差。对大通县经济的发展研究少,偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和可持续性关注不够,眼界不够开阔,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入,对大通县长远发展的根本性问题,缺乏深度研究和大胆探索。

二是调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性,存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。

三是科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。对部门和基层干部提要求多、布置任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。

四是日常下功夫深入了解干部不够,与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。

坚持严以用权 树立宗旨意识

严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私,努力践行全心全意为人民服务的宗旨的基本要求,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

当前还存在的特权思想和特权现象主要表现在:用权为民意识在思想上没有扎根,对权力的自觉约束能力弱化。

具体表现为:有的干部对权为民所赋、利为民所谋思想认识还不到位,没有很好的做到严以用权不逾矩。有的干部在财经纪律、招投标、土地出让等方面,制度执行不严格、不规范;有的把权位作为享受的阶梯,讲求排场,挥霍浪费,贪图奢靡;有的为个人仕途,拉帮结派,任人唯亲,排斥异己,自行其是;有的只看局部,不谋大局,只要个人权威,不讲中央权威。产生的根源:特权思想和特权现象的思想根源在于扭曲的权力观,其本质是一个“特”字,其表现归结起来就是:放纵行使权力,把权力当私器,随意破坏组织纪律和规则程序,以权谋私,使之变为不受制约的特殊权力;追求权力占有和独特享受,把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本,讲究排场和特殊享受,甚至炫耀权势。除此之外,还在于这些领导干部为人民服务的态度不端正、马克思主义理论功底不扎实、肃清封建残余影响不自觉、法治意识不牢固。

在贯彻落实全面从严治党、严以用权方面,我们必须从以下几方面着手:

一是必须敬畏权力。权力是把“双刃剑” ,用好了,可以建功立业,造福于民 ; 用不好,伤及自身,祸害无穷。这些年来,从查处的大量案件看,少数党员干部堕落为腐败分子,就是在权力观上出了问题,把党和人民赋予的权力变为权钱交易、谋取私利的工具,不仅使自己身败名裂、身陷囹圄,而且给党和人民造成了极大伤害。

二是必须正确行使权力。坚持按规则、按制度行使权力,牢固树立在法制的轨道上用权的理念,坚守政策规定的“底线”,严守党纪国法的 “红线”,用制度管权管人管事,依规依纪依法开展工作。

三是必须自觉接受监督。一定要养成“在监督的环境下工作”的良好习惯,自觉接受各方面的监督,不越雷池、不踩红线、不搞特殊,让权力在阳光下运行。

四是必须加强对权力运行的监督制约。抓好重点领域、关键环节、重点岗位的廉政风险防控,把权力关进制度的笼子里,有效预防权力私用乱用。

五是必须强化监督检查。贯彻落实好“三严三实”的要求,既靠党员干部个人的自觉,更需要铁的纪律来保障。纪检监察机关要将落实“三严三实”要求作为推进党风廉政建设和反腐败斗争、建设廉洁政治的重要任务,融入惩防腐败体系建设、党风廉政教育、监督检查和查办案件等各项工作之中,坚持求真务实、服务为民,坚决查处各种以权谋私等腐败案件,为“三严三实”的贯彻落实提供有力保证。

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