镇2019年计划生育工作总结_工作计划范文

总结：

xx 年我镇人口与计划生育工作在镇党委、 政府的正确领导和区计生委的指导下， 坚决贯彻执行国家现行生育政策， 建立和完善“依法管理， 村民自治、 优质服务、 政策推动、 综合治理、 诚信计生” 的工作机制， 强化责任， 狠抓落实， 取得了阶段性成果

一、 计生指标执行情况

因划归开发区的几个村统计数据没有分开， 仍在一起统计， 现将基本情况汇报

1、 全镇人口 60188 人， 已婚育龄妇女 11857 人， 出生人口为439 人， 政策符合率为 88. 61%， (区政府签订的人口目标要求出生人口政策符合率 86%以上) ， 死亡 58 人， 自然增长率 6. 33‰。

2、 出生人口比控制在 115. 20： 100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于 125： 100) ， 二多孩性别比174. 19： 100。

3、 统计准确率达 99%， (区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率 98%以上) 。

4、 完成避孕节育手术 433 例， 其中结扎 46 例(二女户结扎 3例) ， 上环 358 例。 长效节育措施落实率 90. 06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率 90%以上) 。

5、 积极推行计划生育村民自治， “村为主” 工作机制全面落实， 13 个行政村全部达标， 圆满完成。

6、 农村计划生育奖扶、 特扶申报， 年审达 100%， 今年新增奖扶人员 19 例， 其中 14 例扩面， 5 例奖扶， 退出 2 例。 目前共有特扶7 例， 奖扶扩面人员 46 例， 奖扶人员 103 例， 共计 156 例。

7、 行政执法、 生殖服务、 信访维稳做到安全无事故、 无上访。去除划归开发区的几个村， 我镇 12 个行政村， 总人口 46652，育龄妇女 12749。 总出生人口为 331 人， 计划外上报 41 人， 政策符合率为 87. 61%， 二孩计划外出生 20 人， 二多孩政策符合率 84. 85%;出生人口性别比为 114. 94， 一孩性别比 89. 52， 二多孩性别比169. 39; 综合节育率 92. 13%。

二、 主要措施及取得的成效

1、 加强领导、 落实保障措施

(1) 镇党委、 政府高度重视计划生育工作， 把计生工作列入重要议事日程。 近年来， 多次召开研究计划生育工作会议， 认真听取计生工作汇报， 研究解决计划生育工作的重点、 难点问题。

(2) 建立和完善以党政主要领导为组长、 副组长的计生工作领导小组， 镇党政“一把手” 和分管领导对计生工作所需的人、 财、 物给予了大力支持， 根据需要调整和加强了计生办分管领导、 主任和副主任人选， 保证了计划生育工作顺利进行， 计生工作整体运转正常。

(3) 镇、 村建立了以党政“一把手” 为组长的计生工作领导小组。 实行“一把手” 负总责亲自抓， 分管领导具体抓， 部门(专人)抓落实， 各负其责， 做到层层分解、 责任到人、 目标明确。

(4) 坚持每月 定期召开计生例会， 通过例会汇报工作， 总结交流工作经验， 查找存在的问题， 结合形势发展和工作现状， 明确下步措施和工作方向。

2、 面向基层， 打好坚实基础

(1) 认真组织学习， 积极开展计生宣传活动。 年前(2 月 5 日， 农历腊月 25) 我们在土楼街举办大型宣传活动， 发放年画、 挂历、 、 避孕药具等宣传物品万余份， 为群众送上一台“红红火火过大年” 的大戏。 年后， 积极开展培训， 于 2 月 21 日， 组织人员、 地点， 请来专家开展信息化管理培训， 随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核， 极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。 我们在 5. 29 协会活动日走上街头， 发放宣传资料 5000 余份、 免费避孕药具 xx 余份， 宣传文明健康的婚育观念和保健常识。 深入推行“诚信计生” ， 积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境， 提高了广大群众实行计划生育的自觉性， 树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。

(2) 建立各级计划生育目标管理考核机制， 结合实际制定严格的考核办法， 实行目标管理， 严格落实奖惩。 做到镇干部包村、 村干部包组、 计生网格化管理， 谁负责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任， 哪个单位或个人因为计划生育出现问题， 取消哪个单位及个人评先评优资格。 针对村级计生工作存在的惰性， 严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶， 对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘， 目前已有两位计生专干被停发当月 工资， 一位计生专干被解聘。

3、 深化服务， 提高群众满意度

(1) 完善计划生育阵地建设， 各村计划生育服务室做到了整洁卫生、 温馨迎人。

(2) 加强学习， 不断提高工作能力和服务水平， 树立为育龄群众服好务的思想。

(3) 紧紧围绕计划生育 “三项制度” 、 独生子女保健费发放、免费优生健康检查、 优质服务、 村务公开和有奖举报、 依法行政等内容深入开展优质服务活动。 对群众满意度高的， 该村计生专干将相应提高绩效工资额度; 反之， 因工作不力， 导致群众满意度不高的， 且有群众投诉经查实专干负有责任的， 减少直至取消当年相应补助资金。

(4) 严格程序， 文明执法

在开展各项计生工作过程中， 严格按照相关计划生育规定程序， 坚持以人为本， 文明执法， 理性执法， 按程序办事; 坚持计划生育“七不准和十禁止” ; 设立“阳光计生、 文明执法” 便民维权公示栏; 及时上缴社会抚养费， 做到专款专用， 无计划生育行政不作为和乱作为现象。

4、 突出重点、 寻求突破

突出重点。 坚持宣传教育为主的工作方法， 强化计生行政执法， 公开计生政策法规和办事程序， 营造浓厚的宣传氛围， 努力遏制政策外生育反弹势头; 完善利益导向机制， 强化源头管理， 全面落实镇负责、 村为主、 户落实的工作责任机制， 深化优质服务; 紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查” ， 我镇积极组织， 强化宣传， 力争圆满完成全年目标任务。

寻求突破。 推行基础工作信息台帐规范化建设， 实行精细化管理。 深入检查指导， 建立月 安排、 月 考评、 月 督办常态化机制， 工作重心下移到村， 日程安排落实到天， 一把手要全面重视， 专干要尽职尽责， 将村为主机制真正落实到位; 建立健全孕情监测体系， 全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制， 制订有效的奖惩措施， 对孕前、 孕期、 产后三个阶段分别实施“一对一” 全程跟踪服务， 明确责任， 将工作任务、 责任落实到具体责任人， 严格落实责任追究，杜绝计划内孕情消失; 加强早婚、 早孕的监测力度， 对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。 对生育对象包组干部要做到每月一访， 将生育对象的孕产期情况及时、 准确上报镇计生办。切实加强“免费孕前健康检查” 工作力度， 要求各村务必摸实应该参加“健康检查” 人员底数， 认真工作， 确保全年任务的完成。 目前， 在不到两个月 的时间内， 我镇共圆满完成“健康检查” 64 对， 已完成全年任务的 21. 33%。

切实加强流动人口计生管理， 确保流动人口家底清， 基础信息准， 建档率达到 98%以上。 根据实际工作需要， 计生办强化平时工作监管， 适时调整每月 工作侧重点和提升既定目标， 确保计生工作有序推进。

通过全体镇村干部近年来的努力， 我们阶段性的完成了区委区政府下达的目标任务， 取得了一定的成绩， 但我们仍然存在一些需要解决的问题。

三、 存在的问题

今年， 通过自我检查， 暴露出我镇人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。

1.基础工作较为薄弱， 数据不清， 孕前随访工作流于形式， 造成怀孕、 生育情况掌握滞后。

2. 执法力度不够， 遏制违法生育难度大， 社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3. 流动人口数量大， 办证少， 很难掌握育龄妇女流动真实情况， 给计生工作管理带来较大困难。

4. 组织已婚育龄妇女查环、 查病、 查孕难， 参加免费孕前健康检查难。

四、 下半年工作安排

距离计划生育统计年度结束还有 3 个多月 的时间， 我们的目标任务还很艰巨， 为圆满的完成我镇计划生育工作总体目标， 现制定下半年工作计划， 着力抓好以下几方面工作

一、 规范基础工作， 确保年度目标实现。

(一) 抓好目标管理责任制的落实。 针对目标管理责任内容， 仔细研究分解、 制定出切实可行的实施细则， 明确分工， 狠抓各项目标、 任务、 措施的落实， 确保“村为主” 工作落到实处， 提高村级计生工作水平。

(二) 加大培训力度， 提高计生干部工作水平。 计划于 7 月 中下旬组织镇村计生干部， 租用多媒体教室， 对镇村干部进行业务培训， 从政策法规知识、 日常管理和服务、 信息化管理水平、 省统计口径等各个方面进行培训， 将迎检方案落到实处。

(三) 加强对各村计生工作的督导。 着重抓好各村每月 工作任务的完成情况， 计生办工作人员将按照任务分工， 每人负责 1-2 个村， 加强对各村的督查和指导， 规范各项基础工作， 促使其提高工作水平。

(四) 进一步加强基础信息核查， 抓好统计工作。 继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、 核查、 整合工作， 确保及时、 准确、 完整地采集和录入各项信息。

二、 坚持依法行政， 突出重点狠抓落实， 解决工作难题。

(一) 规范执法， 严格计划生育工作办事程序。

一是坚持依法行政， 文明执法， 杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本， 牢固树立服务意识、 法制意识和群众观念， 严格执行“七不准” 与《安徽省人口与计划生育条例》 ， 坚决纠正文明执法、 优质服务意识淡薄， 对待群众态度生硬、 推诿扯皮、 执法方式简单粗暴等问题;

二是健全和完善计生行政执法的监督机制。 完善内部监督机制， 采取定期检查和不定期检查相结合， 动态检查和静态检查相结合的方式， 检查执法程序、 法律文书、 档案管理是否规范， 认定事实、 处罚依据、 案件定性是否准确。 建立、 健全、 完善外部监督机制， 通过政务公开， 畅通群众信访渠道， 增强计生行政执法透明度， 同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。 真正建立了一套属于群众的监督机制， 使执法人员不敢不依法， 不敢随意执法。

(二) 健全工作机制， 提升流动人口管理和服务水平。

一是完善管理服务机制。 实行流动人口和户籍人口同宣传、 同管理、 同服务; 对违反计划生育的人员， 及时与户籍地联手， 共同做好补救措施。 进一步清理四术库存， 减少库存基数， 对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作， 指导其选择适合的避孕节育措施。

二是加大对流动人口的清理。 争取在统计年度即将结束的近 4个月 时间内， 开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查， 在清理清查过程中， 要做到不走过场、 不留死角、 不存遗留， 真正做到对流动人口管理底子清、 情况熟。

三是充分运用流动人口系统平台。 加强信息采集， 完善信息共享机制， 积极做好每月 信息的采集核实工作， 不断提高信息采集的准确性、 真实性、 完整性以及信息互动的及时性。

三、 推行优质服务， 不断提高育龄群众的满意程度。

一是加大宣传教育的力度， 营造新型生育文化氛围。 认真组织学习宣传有关人口与计划生育工作的相关知识， 充分利用各种形式、 各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》 、 《安徽省人口与计划生育条例》 、 优质服务理念、 优生优育、 避孕节育、 知情选择、 预防性病艾滋病知识。 开展“服务式” 宣传， 根据群众需要提供法律、法规、 管理等信息和计划生育、 优生优育、 生殖保健、 性病艾滋病预防等科学知识， 提高群众的依法生育意识、 避孕保护意识、 优生优育意识和生殖保健意识， 倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动， 大力普及计划生育、 避孕节育、 优生优育、 生男生女都一样的科学、 文明、 进步的婚育观， 努力建设社会主义新型生育文化。

二是在全面推行诚信计生。 全面落实避孕方法知情选择， 实现基层人口计生服务管理便民利民， 落实国家、 市、 区三级人口计生各项免费、 扶助、 奖励及优先优待政策。

三是积极探索流动人口管理工作新模式。 加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作， 继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》 ， 突出重点、 难点， 以点带面， 分类指导。 积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子。

四是按照技术优良、 服务优质、 管理优秀、 环境优美、 群众满意的要求加强计划生育技术服务阵地和队伍的建设。

五是做好出生缺陷干预工作： 利用多种形式进行宣传， 开展孕前免费健康检查、 计划怀孕生育对象按时按量服用叶酸片等营养补充， 按规定进行产前检查， 减少出生缺陷的发生， 提供孕期保健等知识。

六是积极落实计划生育利益导向政策达到两个 100%， 即： 法律法规规定的奖励政策落实率达到 100%， 部门对计划生育家庭的优先优惠政策落实率达到 100%。做好我镇人口计生工作任务艰巨， 责任重大， 我们要坚定信心， 迎难而上， 进一步解放思想， 开拓进取， 以更加崭新的精神风貌， 更加饱满的工作激情， 扎实开展工作， 确保 xx 年人口计生工作各项目标任务圆满完成， 努力推进全镇人口计生工作再上新台阶。

计划：

XX 年, ××市计生协根据国家和省人口计生委、 省计生协的统一布暑, 结合学习实践科学发展观活动， 进一步加强基层协会组织建设， 继续推进生育关怀活动， 扎实开展基层协会评估认定工作， 强化服务， 开拓创新， 计生协会工作水平明显提升。 主要表现在以下几个方面：

一、 计划生育协会组织建设规范达标

今年以来， 我市把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重， 真正做到四个规范、 一个注重： 一是规范队伍建设。 严把会员入会关， 加入协会严格履行书面申请， 注重会员的先进性、 代表性， 体现会员的严肃性。 二是规范阵地建设。 镇、 村两级加大经费投入， 严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求， 规范镇、 村会员之家。 全市已有 245 个镇、 村计生协会会员之家达到规范化要求。 三是规范制度建设。 全市各镇、 街道计生协会都建有理事会联系会员小组长， 会员小组长、 会员联系群众制度， 制定学习、 会议、 活动、 评比奖励制度， 同时认真落实会长、副会长、 秘书长、 理事会职责。 四是规范档案建设。 形成“一证两册三表” 规范化档案（会员证、 村级计生协会活动手册、 会员小组活动手册、 入会申请表、 会员名册表、 会员缴纳会费情况表） 。 五是注重发挥会员小组作用。 会员小组每个季度开展一次活动， 活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估， 并及时将评估结果交村计生员， 最后交计生办， 由计生办进行梳理、 核实或整改。 此项活动的开展， 有力地促进了计生工作的顺利开展。

我市基层协会组织建设规范达标， 得到了省、 安庆市人口计生委、 计生协的充分肯定。 今年 4 月 13 日至 14 日， 全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开， 会议安排参观了青草镇计生协和吕亭镇兴店村计生协、 大关镇青龙村计生协活动开展情况， 得到了与会代表的高度赞誉。 9 月 26 日至 28 日， 在广德举办的全省市县计生协专职副会长、 秘书长培训班上， 我市就基层协会组织建设情况作了交流发言。

二、 计划生育“双评” 活动有声有色

为深入学习实践科学发展观， 扎实推进计生系统行风建设，5—7 月 份， 市人口计生委、 计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生” 和“请居民和流动人口评计生” 活动。

一是认真部署， 严密组织实施。 5 月 上旬， 我市及时召开了计生办主任会议， 对“双评” 活动进行了具体部署， 成立了领导组织， 制定并下发了《×× 市 XX 年计划生育“双评” 》 。 各镇、 街道高度重视， 将“双评” 活动作为贯彻落实科学发展观、 加强行风建设、 提高依法行政能力和服务水平、 构建和谐计生的重要举措， 严格按照方案要求的内容、 标准、 程序认真组织实施。 据统计， 全市共发放问卷 7000 份， 收回有效问卷 6861 份， 对人口计生工作满意率为 92. 33。 

二是分类汇总， 认真梳理总结。 6 月 下旬， 全市各镇、 村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、 城市居民和流动人口对市计生委、 计生服务站、 镇计生办、 计生服务所进行评议的基础上， 分别抽调专人及时收集“双评” 问卷， 并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总， 同时将评议过程和评议结果向社会公布。 

三是针对问题， 加强落实整改。 7 月 中下旬， 全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见， 进行认真对照检查， 制定整改措施， 主要是加强人口计生政策、 法律法规的宣传力度， 提高群众知晓率；加强流动人口管理措施， 提高签订率； 加大对育龄妇女的随访力度， 提高随访到位率； 加大对政策外生育对象的处罚力度， 提高社会抚养费征收结案率。 并在政务公开栏内进行公布， 自觉接受社会监督。